今年3月15日,刚刚成立的枣庄市薛城区联强机械制造有限公司财务负责人张宏强来到办税服务厅,很快领取到了发票。张宏强高兴地说:“原来以为办理税务登记、申请发票会很麻烦,没想到国税局推行了套餐式服务,前天在网上刚刚作了申请,今天在这里就把所有业务都办理完了。”
近年来,山东省国税局通过打破办税“隐形门”、建设服务“直通路”、搭建发展“助力桥”,不断优化税收营商环境,让纳税人更有获得感。
破办税环节“隐形门” 让纳税人更有快捷感
破资料报送“隐形门”。山东省国税局深化行政审批制度改革,清理非行政许可审批事项70项,减少办税事项37项,减少表证单书21项,简化清理涉税资料292项。与上年相比,各类办税事项减少851万户次,纳税人报表资料减少680.4万份;户均办税次数、户均报送资料数量、办税等待时间分别同比下降20%、51%和7%。
破国地税间“隐形门”。在全省共建国地税联合办税服务厅41个,联合进驻政务大厅办税62个,互设办税窗口合作大厅72个,构建起“前台一家受理、后台一次处理、限时办结反馈”服务模式。
破异地办理“隐形门”。推行全省通办,确定7大类44项通办事项,编写业务流程规范,开发办税事项全省通办信息系统,在全国率先开通国地税全省通办和网上联办。截至目前,共办理国地税全省通办业务400万余户次,惠及306万户纳税人。
破资源分配“隐形门”。建立智能化监控指挥平台,实现对全省办税服务运行的实时监控和调度指挥,以办税资源的实时调配灵活应对纳税人的办税需求。在办税波峰期,利用微信公众平台推行预约办税,实现服务资源双向调流。海汇集团颜经理感慨地说:“以前办税像无头苍蝇,逮着空就来,赶上人多只好等着。现在好了,拿出手机随时咨询、随时预约,专人专窗办理,节省了大量时间!”
建多元服务“直通路” 让纳税人更有方便感
今年3月8日下午,日照环宇纸制品有限公司会计牟姝霖,收到一个特殊的快递包裹——里面装着188份增值税专用发票。“真没想到这么快,昨天下午快下班了我才从网上申领的,第二天就送到单位了!”牟姝霖说,她所在的企业发票使用量较大,以前发票不够用时需要到办税服务厅申领,派人派车,来回很麻烦,有时候排队就要一上午。而现在,只需在网上完成申请,发票便可直接送到手中。
为让纳税人更方便,山东省国税局在全省大力推行以网上办税为主、自助办税为辅、第三方代办为补充和办税服务厅兜底的“四位一体”多元化办税服务模式。
完善网上办税服务平台。开通34类575项涉税业务,用户量超过100万户。编制全程网上办清单,6大类55项涉税事项可以通过网上全程办理。优化热点模块,“免填单”服务达38项。拓展网上领票,实现纳税人增值税发票“网上申请+线下领取”,3710户纳税人通过网上申领方式领取发票782544份。
积极推行无纸化办税。通过引进CA数字证书和电子签章技术,用电子资料取代纸质资料,实现纳税人常见业务的全流程无纸化办理,81万户纳税人完成电子签章注册,真正为纳税人减负。据统计,推行无纸化办税后,仅一个县级局每年就可为纳税人节约近30万张打印纸。
“以前受制于电子表单的法律效力问题,我们通过网上办税平台办理业务后,仍需报送部分加盖公司公章的纸质资料。”宁阳华兴金辉纺织有限公司财务人员戚新民介绍,现在轻点鼠标加盖电子签章即可。
大力推广自助办税服务。全省共建立自助办税服务厅171个,配备各类自助办税终端超1900台。2017年,自助办税累计办理业务335万户次,其中认证专用发票336万份、领用发票3241万份、代开发票99万份。
充分利用社会多方资源办税。山东省国税局加强与邮政局、街道办事处和银行网点等合作,在全省设立服务网点1346个,压缩办税半径,让纳税人享受在家门口缴税、开票的便捷。
山东省国税局纳税服务处处长孙黎告诉笔者:“推行‘四位一体’办税服务模式,目的就是为纳税人提供更多的办税渠道选择,真正体现纳税人需求导向,让纳税人感到方便。”
搭诚信纳税“助力桥” 让纳税人更有获得感
纳税信用等级是纳税人的无形资产。为了把诚信纳税的“含金量”挖掘出来,山东省国税局全面启动“银税互动”,与山东省地税局、山东银监局合作,与26家省级银行签订了“银税互动”协议。2017年,推送纳税信用评价结果27万条,为1.2万户纳税人提供贷款276亿元。
山东保龄宝生物股份有限公司在每年收购原材料玉米时,由于时间集中且收购对象为本地农户,面临较大的现金压力。2017年,该公司凭借A级纳税信用,通过“税银互动”,获批贷款5000多万元,及时向农户支付了玉米收购款。公司董事长刘宗利深有感触,“税银互动”有效消除了部门间的信息孤岛,促进金融资本向实体经济流动,解决了企业融资难问题。
2018年,山东省小微企业融资服务平台上线运行,通过纳税信用的共享,免费为小微企业解决资金难题,促进“大众创业、万众创新”。莒县宏天成电脑科技有限公司是当地几个大学生联合创业成立的,但是由于资金回笼慢一时陷入困境,他们通过山东省小微企业融资服务平台提出申请,5天后就拿到了100万元的创业贷款。
“坚持以人民为中心,落实到国税工作中,就是坚持以纳税人为中心,以不断改进的服务来回应纳税人的诉求,满足纳税人的需求,为纳税人创造良好的营商环境,持续激发市场活力。”山东省国税局总经济师黄玉远说。
